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生态之都弗莱堡可以作为中国商贸企业的理想投资地
“中国可以来了”，这是德国西南地区最有影响的报纸——“巴登日报”今年8月4日版的报道专题。该文回溯弗莱堡市市长迪特·萨罗门博士三年前在昆明举行的世界城市论坛，强调了他当时在论坛发言中提到弗莱堡市最具竞争力的优势：新能源和环保产业，尤其是在太阳能科研和应用方面的领先地位。市长当时预言，弗莱堡这两方面的资源将会给中国的能源和环保产业发展做出贡献。今年，在世界规模最大的太阳能专业展会——弗莱堡国际太阳能展上，中国展商数目仅次于举办国德国，参展企业突破五十家，也从侧面证实当年市长不虚此言，至少弗莱堡为中国展商们提供了走向欧洲太阳能市场的平台。另外，虽则作为黑森林之都和休假胜地的弗莱堡对中国游客来说名气比不得法兰克福、汉堡等大城市，而且对中国游客宣传起步比较晚，不过得益于弗莱堡经济旅游促进机构近几年的努力，这两年来到弗莱堡旅游的中国游客数目持续增长，今年有望突破上万人次，举亚洲游客之首位问题应该是不大的。考虑到不久瑞士将正式实施申根协议，弗莱堡作为连接德国、瑞士、意大利旅游通道的重要一环，对中国游客的吸引力无疑将大大增强，成为第二个特里尔也未可知（特里尔由于其三国交界位置吸引大量中国游客，中国游客住宿数超过五万人次）。弗莱堡市政府将在官方网站上增加并改进针对中国事务的内容，并设立专门机构进行协调，以便把来自中国的各种意向和问讯转到专职部门。在这之前，弗莱堡德中交流协会的网站上已有关于弗莱堡经济旅游方面的详细中文资讯。
弗莱堡除了能向中国客人提供太阳能和旅游方面的资源之外，其实还能提供其他的可能性，比如说在吸引中资企业，特别是那些试图开拓欧洲市场的中国商贸企业方面，就具备很大的潜力。本文试图从弗莱堡对于吸引中国商贸企业前来落户的可能性角度进行初步分析，并就政府角度提升针对这些企业的服务水准和服务项目方面进行初步探讨。
本地区将长期性地努力争取中国公司来这里成功落户。
在全球物流信息日益一体化的今天，英国经济学家李嘉图提出的比较优势理论依然适用。中国的低成本优势作为国际分工的条件继续存在。德国及其邻国若要保持经济领先的优势，只有依靠提供科学创新。
著名的弗莱堡大学和本地数所德国科学院所属弗劳恩霍夫研究所为弗莱堡提供各方面的高素质人才。由于弗莱堡处于三国交界之地，与法国的阿尔萨斯地区和瑞士的巴塞尔地区相邻，这三个地区在教育方面很早就达成了合作，三地所在的上莱茵河流域七所高校相互承认课程并合作培养专业人才，所以中国企业在弗莱堡及其周边能够十分便捷地找到合乎自己需要的各项专业或跨文化人才。
弗莱堡及周边地区的优势不仅于此。由于地处老欧盟成员国的中心位置，周围五百公里之内是欧洲最富庶、购买力最强的地区，能为中国产品的登陆提供理想的市场。弗莱堡所在的三国交界地区以中小企业为主，它们不仅能够消化中国来的各项产品，而且还有可能向中国外包自己的产品或服务以降低自身成本。另外，到欧洲落户的中国企业通常不仅希望自己的市场局限于公司所在地区，而且期望能拓展到更大区域，如德国市场乃至整个欧洲市场。要达到这个目的，这些中国企业完全可以通过和所在地区的中小企业进行合作，从而使自己的产品在欧洲打开市场；反之，如果弗莱堡地区的中小企业有意进入中国市场，也可以和在此落户的中国企业通过某种合作拓宽自己产品在中国的市场。
到弗莱堡的中国公司，无论是子公司还是独立的贸易公司，都将受到欢迎。要使弗莱堡对中国企业有吸引力，就必须建立对中国商人有利的基础设施，包括提供对中国公司来说十分重要的基本服务，如设立专门机构来提供各项咨询及翻译服务，要给中国公司提供合适的办公用地等。当然，是否非得要给来弗莱堡投资的中国公司建立一座中国中心，所有的中国公司全都在这个中心里办公，还需要进一步调研才能得出结论，经验表明，并不是所有的中国公司都希望这种模式。
就德国各地对外来公司和投资者的基本政策而言，各地差异并不是太大，比如就为外国人签发居留许可方面，各地的差异其实很小。不过，当地政府是否能在基本政策框架下为来自国外的经理人和工作人员提供方便，却是中国公司的决策者们非常关心的问题，这点想必弗莱堡经济促进署的官员们已经注意到了。
最后的问题涉及到城市营销的策略。对不少中国公司而言，如果提到投资德国，可能首先会想到汉堡，因为汉堡在宣传中强调它的欧洲中心位置、港口、物流、国际公司及文化上的世界性和包容性等。事实上，除了港口和城市规模之外，弗莱堡也具备和汉堡同等的有利条件，某些方面甚至更为有利。弗莱堡处在老欧盟的中心；离苏黎世和法兰克福国际机场都只有两个小时的路程；二十五公里之外就是莱茵河港口；三国交界的地理位置和大学城的传统使弗莱堡具备宽容和国际性，同时能提供高素质的适合商务公司的劳动力；临近的三国机场可以为中国经理人飞到欧洲各地创造有利条件；优质的生活和居住条件——弗莱堡是德国最受阳光眷顾的城市，比北方更适合中国客人居住；大学将和南京大学、弗莱堡经济-旅游-博览协会合作设立孔子学院，上面提到的各点都可能对拓展弗莱堡中国事务的基础设施方面创造良好条件。另外，有一个需要澄清的概念是：货物在分销前并不必须先行运到销售公司所在地。根据具体运输费用，贸易公司可以按需选择合适的物流公司，使销售业务和货物配送分开进行。这样，港口位置对一般商贸公司并不是先决条件。
从具体操作层面来说，弗莱堡将在创建中国事务的基础设施方面进行下述努力：
- 提供各类该地区的工商用地和政策信息
- 提供成立公司方面的一揽子服务和帮助
- 辅助申请工作许可和居留许可
- 辅助办理换发驾驶执照
- 帮助儿童登记入学/ 幼儿园，提供中国儿童系统学习中文的机会
- 提供和介绍合作伙伴
- 帮助企业进入德国/欧洲市场
- 帮助寻找学习德语的机会
- 提供和介绍合适的住房等
看来弗莱堡市经济促进署对前来投资落户的中国公司提供一站式服务是迈向正确方向的第一步。上述基础设施其实在弗莱堡已经基本准备到位，有兴趣的中国公司不必等到万事具备之后再作行动。因为最先进入本地的公司会有更为广阔的业务活动领域，这是早已被证明了的经验。
彼得· 温克巴赫 陈炼
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税务顾问
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